Kto stavia? Developer, generálny dodávateľ? Sú toto ekvivalentné definície osoby realizujúcej stavbu? Toto budeme ďalej analyzovať. Zvážime aj legislatívnu úpravu takéhoto postavenia, práva a povinnosti takýchto osôb, ich zodpovednosti a hlavné funkcie.
Definícia
Realizátorom stavby je buď developer, alebo osoba, na ktorej sa podieľal developer alebo objednávateľ na základe príslušnej zmluvy. Môže byť fyzická, alebo je povolený len právny stav? Odpoveď je jednoznačná: musí nevyhnutne spĺňať požiadavky na osoby vykonávajúce výstavbu. Podrobne sú uvedené v časti 2 čl. 52 GrK FZ č.190 (2004). Na druhej strane bol tento federálny zákon aktualizovaný a upravený v najnovšej verzii - federálny zákon č. 148 (2008).
Osoba realizujúca stavbu je aj subjekt zaoberajúci sa rekonštrukciou, generálnou opravou vo vzťahu ku kapitáluvýstavby. Vyrába tie druhy prác, ktoré ovplyvňujú bezpečnosť, všeobecný stav projektov investičnej výstavby. Túto činnosť teda môžu vykonávať iba jednotliví podnikatelia alebo právnické osoby, ktoré majú osvedčenia o možnosti prijatia na takúto prácu vydané samoregulačnými organizáciami.
Pokiaľ ide o iné druhy stavebných, generálnych alebo rekonštrukčných prác, môžu ich realizovať právnické osoby a fyzické osoby – podnikatelia, ako aj bežní občania – fyzické osoby.
Realizátorom stavby je buď samotný developer, alebo fyzická / právnická osoba, na ktorej sa podieľal developer, zákazník na základe dohody. Musí nevyhnutne spĺňať požiadavky ruskej legislatívy pre spoločnosti a individuálnych podnikateľov zaoberajúcich sa stavebníctvom.
Podobné koncepty
Rozhodli sme sa, kto je realizátor stavby. Nasledujúce pojmy sú tomu blízke:
- Projektant - pripraví projektovú dokumentáciu.
- Firmy alebo jednotliví podnikatelia vykonávajúci rekonštrukciu kapitálových zariadení.
- Entita vykonávajúca generálne opravy stavebných projektov.
Kto sú vývojári?
Porovnajme tieto zdanlivo podobné definície: developeri a osoby vykonávajúce výstavbu. Sú tieto pojmy ekvivalentné alebo nie?
Kódex mestského plánovania Ruskej federácie definuje developera ako fyzickú alebo právnickú osobu, ktorá zabezpečujena jemu patriacom pozemku (alebo na pozemku iného nositeľa práv) rôzne stavebné činnosti, generálne opravy, rekonštrukcie v súvislosti s investičnými projektmi. Je to tiež developer, kto vykonáva také postupy, ako sú inžinierske prieskumy, príprava projektových podkladov pre stavbu, generálnu opravu alebo rekonštrukciu budovy.
Developer môže konať nielen podľa svojich záujmov, ale aj v prospech zákazníkov, ktorými môžu byť rôzne právnické osoby, individuálni podnikatelia, Rusi, cudzinci a pod. Samostatné kategórie klientov vývojárov sú:
- Štátne orgány Ruskej federácie.
- Správne orgány mimorozpočtových štátnych fondov.
- Štruktúra miestnej samosprávy jednotlivých subjektov Ruskej federácie.
Spojenie pojmov
Ako sú prepojení zákazník, developer, osoba realizujúca stavbu? Tu je niekoľko príkladov:
- Zákazník môže vystupovať ako klient developera aj osoby, ktorá stavbu realizuje.
- Developer môže vystupovať ako realizátor stavby aj ako objednávateľ, ak stavebnými prácami poverí tretiu osobu – fyzickú alebo právnickú osobu.
- Subjekt realizujúci stavbu je strana, ktorá sa priamo podieľa na diele (výstavba, oprava, rekonštrukcia). V súlade s tým to nemôže byť zákazník, ale môže to byť aj samotný developer a ním poverená stranaurčité práce súvisiace so zariadeniami na rozvoj kapitálu.
Všeobecné ustanovenia
Dotknime sa všeobecných ustanovení dokumentácie, ktorá upravuje zodpovednosť osôb podieľajúcich sa na výstavbe, ich práva, funkcie a povinnosti. Tu je dôležité zdôrazniť:
- Strana realizujúca stavbu - právnická alebo fyzická osoba, ktorá organizuje, koordinuje stavebné práce, ako aj rekonštrukciu a/alebo generálnu opravu objektu investičného rozvoja. Zároveň musí zabezpečiť dodržiavanie všetkých bodov projektovej dokumentácie, technických predpisov, bezpečnostných opatrení počas celej výstavby.
- Za ich kvalitu, dodržanie celého rozsahu požiadaviek projektových podkladov plne zodpovedá realizátor stavby, ktorý dielo vykonal.
- Vo svojej činnosti sa táto osoba riadi nasledujúcimi legislatívnymi aktmi: Zákonník územného plánovania Ruskej federácie, Občiansky zákonník, regulačné dokumenty upravujúce postupy pri uzatváraní a vykonávaní stavebných zmlúv.
- .
- Osoby vykonávajúce výstavbu musia mať osvedčenie opovolenie na stavebné práce vydané oprávnenou organizáciou.
Hlavné funkcie
Toto je najbežnejšia klauzula ustanovení. Je zahrnutá vo všetkých objednávkach na vymenovanie osoby realizujúcej stavbu. Tu sú zvýraznené tieto funkcie:
- Organizácia a/alebo koordinácia výstavby, generálnej opravy, rekonštrukcie projektov investičnej výstavby.
- Vykonávanie prác na stavbe, montáže stavebných konštrukcií, inžinierskych systémov objektu v súlade s projektovou a pracovnou dokumentáciou. Vykonáva sa samostatne aj so zapojením tretích strán.
- Zabezpečenie vypracovania potrebných organizačných a technologických dokumentov, stavebných projektov.
- Návrh a ďalšie schvaľovanie harmonogramov prác, dodávka potrebného stavebného materiálu, konštrukcií, výrobkov, zariadení pre stavebné práce, rekonštrukcie, generálne opravy.
- Prevzatie ich dokončených prác od subdodávateľov, platba v súlade s uzatvorenou subdodávkou.
- Určenie zodpovednosti subdodávateľov za dodávku stavebných materiálov, konštrukcií, výrobkov, zariadení potrebných pre prácu.
- Realizácia komplexnej kontroly stavby vrátane dodržiavania použitých stavebných materiálov, výrobkov, dodržiavania požiadaviek technologických predpisov, pracovných a projekčných papierov.
- Vedenie všetkej potrebnej stavebnej dokumentácie.
- Zabezpečenie prestaveniská, bezpečnosť práce, ako aj všeobecná bezpečnosť stavebných prác pre obyvateľov blízkych oblastí, environmentálna situácia oblasti.
- Správa staveniska. To tiež znamená zabezpečiť ochranu objektu, kým ho zákazníci neakceptujú.
- Splnenie v plnom rozsahu požiadaviek miestnych samosprávnych štruktúr na udržiavanie poriadku na území susediacom so stavbou.
Koncept kontroly konštrukcie
Zástupca realizátora stavby je povinný vykonať stavebnú kontrolu. Poďme analyzovať konkrétne, čo to je:
- Prichádzajúca kontrola projektových dokumentov pre stavenisko, ktoré poskytuje developer alebo zákazník.
- Kontrola kvality použitých stavebných materiálov, konštrukcií, výrobkov, zariadení, ktoré sú dodávané na výstavbu, opravu, rekonštrukciu objektu.
- Kontrola zhody v celom rozsahu so stanovenými normami, pravidlami pre skladovanie a skladovanie použitých stavebných výrobkov.
- Kontrola dodržiavania postupnosti a zloženia rôznych technologických operácií pri realizácii akcie: výstavba, generálna oprava, rekonštrukcia.
- Spoločné preskúmanie prác, ktoré sa nazývajú skryté, so zákazníkom.
- Predbežná kolaudácia už postavených stavebných konštrukcií, ktoré môžu ovplyvniť bezpečnosť rozostavaného zariadenia.
- Prechodná akceptácia sietí súvisiacich s inžinierstvomtechnická podpora.
- Prijímanie dokončených fáz a dokončených typov prác.
- Spoločne so zákazníkmi pri kontrole súladu kompletne postaveného objektu s požiadavkami projektovej a pracovnej dokumentácie vypracovanej na ich základe, výsledkami inžinierskych prieskumov, požiadavkami územných plánov na daný pozemok, aktuálnymi technickými predpismi.
Práva
Práva zástupcu realizátora stavby, ako aj samotného zhotoviteľa sú vyjadrené nasledovne:
- Vyberte si subdodávateľov na vykonávanie určitých druhov stavebných prác, a to po dohode so zákazníkom a úplne nezávisle. Toto právo je zabezpečené príkazmi pre realizátora stavby.
- Uzatvárajte subdodávky a dodávateľov spôsobom schváleným ruským právom.
Zodpovednosti
Zástupca realizátora stavby je teda subjektom zastupujúcim záujmy dodávateľa stavebných prác. Najčastejšie je to on, kto uzatvára stavebné zmluvy so zákazníkom alebo developerom.
Pokiaľ ide o povinnosti osôb, ktoré vykonávajú rekonštrukciu / výstavbu / generálnu opravu, tu platí:
- Táto osoba je povinná vykonávať túto stavebnú činnosť v súlade s úlohou, ktorá bola zverená jej alebo objednávateľovi alebo developerskej spoločnosti. To sa týka rôznych projektových dokumentov, požiadaviek na urbanistické plánovanieplánovanie pozemkov, požiadavky súčasných technologických predpisov. Zároveň je zhotoviteľ povinný zabezpečiť bezpečnosť tretích osôb na stavenisku (dodržiavať požiadavky bezpečnosti práce), starať sa o životné prostredie (dodržiavať environmentálnu legislatívu), starať sa o bezpečnosť kultúrnych dedičstvo.
- Osoba, ktorá stavbu realizuje, je povinná viesť o vykonaných prácach súhrnný denník, vykonávaciu dokumentáciu vyžadovanú zákonom. Svojmu objednávateľovi (resp. developerovi), ako aj orgánom štátneho dozoru musí oznámiť termíny ukončenia tých prác a procesov, ktoré podliehajú povinnému overovaniu. Ak sa zistia chyby alebo nedostatky, vykonávateľ musí nedostatky zistené inšpektormi úplne odstrániť. Pokračovať v prácach podľa plánu pokračuje až vtedy, keď príslušné orgány vypracujú zákon o úplnom odstránení zistených nedostatkov. Osoba realizujúca stavbu plne kontroluje kvalitu stavebných materiálov použitých na prácu.
- Organizácie a jednotliví podnikatelia zaoberajúci sa výstavbou sú povinní dôsledne dodržiavať pokyny zákazníkov, ktoré dostali už pri výstavbe objektu, avšak za podmienky, že tieto pokyny nie sú v rozpore s pôvodnými požiadavkami, zmluvné podmienky pre zmluvy o výstavbe, nepredstavujú zásah do prevádzkových a ekonomických činností zhotoviteľa.
- V prípade zistenia v priebehu stavebných prác, generálnej opravy alebo rekonštrukcie objektu kultúrnej pamiatky osoba vykonávajúcastavby, musí okamžite prestať plniť zmluvné podmienky. Následne o náleze upovedomí štátne orgány Ruskej federácie, ktoré sa podieľajú na záchrane takýchto predmetov cenných pre kultúru a budúce generácie.
Zodpovednosť
Určitú zodpovednosť nesie aj členstvo osôb podieľajúcich sa na výstavbe na základe zmlúv so zákazníkmi a developermi. Zvážte štandardné ustanovenia zmlúv, ktoré sú jej venované:
- Individuálny podnikateľ alebo organizácia vykonávajúca výstavbu plne zodpovedá svojmu zákazníkovi za splnenie všetkých zmluvných záväzkov na vykonanie všetkých prác požadovaných vo všetkých fázach. Ide najmä o zabezpečenie kvalitného a včasného vykonania stavebných a montážnych úkonov, špeciálnych druhov a cyklov prác, kompletizáciu staveniska potrebným inžinierskym a technologickým vybavením, stavebnými materiálmi a pracovnými konštrukciami.
- Osoby, ktoré stavbu realizovali, sú plne zodpovedné svojim zákazníkom za následky neplnenia alebo nesprávneho plnenia povinností nimi určených subdodávateľov.
- Voči samotným subdodávateľom, organizáciám a individuálnym podnikateľom realizujúcim výstavbu zodpovedajú za nesprávne splnenie alebo nesplnenie podmienok subdodávateľskej zmluvy zo strany objednávateľa (napríklad z hľadiska platby za poskytnuté služby alebo vykonanú prácu).
- Typy aj rozsah zodpovednosti osôb zapojených do výstavbyneplnenie záväzkov alebo ich nesprávne plnenie sú stanovené miestnou zmluvou (subdodávkou) a občianskym právom všeobecne platným na území Ruskej federácie.
Osobami realizujúcimi stavbu teda môžu byť právnické osoby aj fyzické osoby (IP), ktoré majú povolenie na vykonávanie stavebných prác. Ich práva, povinnosti a zodpovednosti sú nevyhnutne stanovené v zmluve (subdodávke). Samotní umelci a ich zástupcovia sú povinní konať v rámci GK a Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.
